蘭州新區:外向型經濟蓬勃發展

2019年10月10日08:10  來源:經濟日報
 

  圖為佛慈制藥蘭州新區科技工業園項目。 (資料圖片)

  蘭州新區聚集蘭州鐵路口岸、國際航空口岸等開放平台,相繼打造了各類特殊口岸,肉類、水果、冰鮮水產品、棉紗等進口業務和進口糧食保稅加工業務已常態化運營,形成了一系列服務地方外向型經濟發展的“開放矩陣”。

  同時,蘭州新區發揮自身資源和區位優勢,搶抓新時期西部大開發和“一帶一路”建設機遇,一批“高、新、綠”產業正在落地興起。

  今年上半年,甘肅蘭州新區交出了一份亮眼的成績單:地區生產總值同比增長19.5%,在19個國家級新區中排名第一,同時,固定資產投資同比增長16.2%,進出口總額翻了一番。

  作為西北地區首個國家級新區,得益於新時期西部大開發和“一帶一路”建設的“天時地利”機遇,蘭州新區近年來逆勢快速增長。同時,蘭州新區通過改革提升效能,持續優化營商環境。當前,一座現代化產業新城正在崛起,成為我國西部經濟最活躍的地區之一。

  多通道、多口岸形成“開放矩陣”

  蘭州新區利用地處古絲綢之路的地理優勢,搶抓“一帶一路”建設機遇,開行國際班列、組建貿易平台、發展臨空經濟,並借助這些開放平台建園、集貨、聚產業,逐漸形成多通道、多口岸的“開放矩陣”。

  近年來,蘭州新區綜合保稅區吸引了一批包括集成電路、芯片電阻、相機鏡頭等在內的高技術企業入駐,主要面向歐洲、東南亞等地區開展加工貿易業務。近期,蘭州新區正在打造俄羅斯進口木材集散分撥中心,承接華北、華南地區木材加工和紙漿產業轉移,形成新的產業集群。統計顯示,今年上半年,蘭州新區綜保區進出口總額同比增長215.3%。

  “企業原料和市場‘兩頭在外’,生產使用的木材原料主要來自俄羅斯,但產品60%以上出口到歐美市場。”從事室內裝飾材料生產的蘭州新優聯公司最新組裝完成了一條智能加工生產線,企業總經理魏毅介紹,公司在這裡落地生根,看中的就是各種開放優惠政策和距離原料產地更近。“每立方米木材整體成本可節約200元至300元。”

  目前,蘭州新區還聚集了蘭州鐵路口岸、國際航空口岸等開放平台,在此基礎上,相繼打造了進境種苗、進口冰鮮水產品、進口熱帶水果、跨境電商監管中心、進口肉類查驗場等各類特殊口岸,肉類、水果、冰鮮水產品、棉紗等進口業務和進口糧食保稅加工業務均已常態化開展,形成了一系列服務地方外向型經濟發展的“開放矩陣”。

  據統計,今年上半年,蘭州新區國際貨運班列到發54列,同比增長260%。蘭州新區商務和旅游局局長張杰介紹,“蘭州號”中歐班列已經實現常態化運營,回程班列的開行頻次也不斷加大,僅今年6月份就有17趟木材班列返回,平均不到2天就有一列。“今年3月份,蘭州新區‘陸海新通道’班列成功開行,蘭州新區向外開放再添新通道。現在,當地的工農業產品通過國際貨運班列,向西可達中亞、歐洲等國家和地區,向南可通達東南亞和南亞,蘭州新區實現了多向開放。”張杰說。

  多產業、多業態帶來發展新機遇

  蘭州新區結合自身資源和區位等優勢,搶抓新時期西部大開發和多產業西移機遇,一批“高、新、綠”產業正在落地興起。

  在蘭州新區精細化工西區記者看到,園區各項設施還有3個月才能完成,但已經有來自東部沿海等地的53家企業“等待入場”。園區管理辦公室副主任周鵬介紹,另外還有幾十家企業有明確進駐意向。“今年3月份以來,化工產業西移趨勢顯現。”周鵬說,在東部地區化工產業面臨調整情況下,西部地區地廣人稀的土地條件、豐富的電力資源等優勢,有利於石化產業在西部聚集、升級發展。據介紹,蘭州新區計劃5年內形成千億元級精細化工產業集群。

  一座佔地4萬多畝的現代農業園區正在蘭州新區建設。項目負責人介紹說,該園區圍繞農業產業,形成了農業生產、科技研發、文化旅游等產業融合的現代農業體系。

  蘭州新區相關負責人介紹,蘭州新區光照充足、相對涼爽的氣候條件對發展現代農業具有很大優勢。近年來,蘭州新區引進新希望、天士力等龍頭企業重點項目16個,總投資280億元,鏈條完整、業態多樣的現代農業新格局基本形成。

  同時,文旅產業也快速發展。蘭州新區商務和旅游局統計顯示,近年來蘭州新區旅游增速位居全省首位。其中,民俗旅游成為甘青寧等地游客節假日的熱門“打卡”地。位於新區的晴望川民俗文化新村負責人郭明虎說,游客在這裡不僅可以品嘗到西北地區的特色小吃,還可一覽歷史厚重的各類民俗博物館。新區新建的4A級旅游度假區西部恐龍園,自2017年開園以來就受到游客青睞,年收入最高達1.2億元,接待游客70萬人次。

  除此之外,蘭州新區還在先進裝備制造、大數據和信息化、生物醫藥等產業上發力,共引進項目610多個,總投資超過3100多億元。中國鐵塔甘肅省分公司工作人員董海濱介紹,目前他們正在布設網絡,蘭州新區將成為主城區全域覆蓋網絡的“5G新城”。

  多承諾、多服務新區展現新氣象

  “我們在行政審批改革中大力推行‘承諾制、零收費、信息化、代辦制’,企業投資項目審批從立項到施工許可審批時限由原來的137個工作日壓縮至30個工作日,審批事項由原來的24項減至13項。”蘭州新區經濟發展局副局長侯成武介紹,2018年蘭州新區率先在省內實行承諾制改革,允許企業在規定時間內補齊相關手續即可領取施工許可証。甘肅德福新材料有限公司在蘭州新區投建的新材料項目8月中旬即將投產運營。公司董事長韋詩彬說,項目從登記備案到建成投產,用時僅1年左右。“簽訂項目承諾書后,相比過去提前半年拿到施工許可証,這對企業來說無疑是重大利好。”

  在行政審批做“減法”的同時,蘭州新區在為企業服務上做“加法”,降低企業生產經營成本。侯成武介紹,蘭州新區專門成立針對重大項目的協調工作組,定期召開協調會,推進項目建設。同時,出台蘭州新區產業發展扶持及獎勵政策,從投資、稅費、生產要素補貼、融資、榮譽獎勵等方面對落戶當地的企業給予獎勵扶持,降低企業水、電、氣等生產經營成本。此項改革實施以來,蘭州新區逐漸發展成西部現代化產業新城。(李琛奇)

(責編:車柯蒙、庄紅韜)