一湾相挽十一国 广西打造“一路”与“一带”有机衔接的重要门户

2017年05月13日15:54  来源:人民网
 

广西壮族自治区副主席张晓钦介绍广西参与建设“一带一路”情况 (人民网记者翁奇羽 摄)

人民网北京5月13日电 (记者章斐然)“一带一路”国际合作高峰论坛将于5月14-15日在北京召开。上午,广西壮族自治区参与“一带一路”建设情况吹风会在论坛新闻中心举行。据广西壮族自治区副主席张晓钦介绍,广西以“一廊两港”构建三大国际通道,以“两会两基地”打造多领域交流渠道,以跨境合作园区搭建国际产能合作平台,对广西打造“一路”与“一带”有机衔接的门户进行了积极探索。

2015年全国两会期间,习近平总书记对广西发展明确做出“三大定位”,即构建面向东盟的国际大通道,打造西南中南地区开放发展新的战略支点,形成21世纪海上丝绸之路与丝绸之路经济带有机衔接的重要门户。这一定位体现了广西“一湾相挽十一国、良性互动东中西”的独特区位优势。为此,广西进行了积极探索,取得了初步成效,主要体现在以下三方面。

一是以“一廊两港”构建三大国际通道。

“一廊”即中国中南半岛经济走廊。以南北陆路国际新通道及南宁至新加坡、南宁至兰州,以及粤港澳通过广西连通中南半岛的综合运输通道为骨干支撑,加快构建中国连接中南半岛的高速公路网、铁路网等。依托通道的节点城市,共建合作园区、跨境经济合作区等,将交通走廊打造成为经济走廊。

目前广西正在加快跨国、跨省连通周边的铁路、高速公路建设,形成连通越南的“三高两铁三桥”,连通云南的“三铁三高速”,连通贵州的“四铁四高速”,连通湖南的“五铁五高速”,连通广东的“八铁九高速”这样一个陆路交通网络,打造中国连通中南半岛最便捷的陆路国际大通道。

据介绍,广西已经建成高速公路总里程1700多公里,开通国际道路运输线路14条,正与新加坡、重庆等联手推动渝桂新南下通道,并与渝新欧通道相衔接,形成“一带一路”经中国西部地区的完整闭环。

“两港”之一是中国的东盟港口城市合作网络。这个合作网络经中国外交部、交通运输部批准,以北部湾港为基地,加快与东盟国家47个港口城市的合作,推动中国与东盟各港口城市之间形成航运物流圈、港口合作圈、临港产业圈、旅游合作圈、友好城市合作圈,促进海上的互联互通。

目前,广西北部湾港吞吐能力达2.4亿吨,内外贸航线44条。“一方面,我们对东盟国家的发达港口开放,像新加坡国际港务集团已参股北方港4个十万吨级的集装箱码头。另一方面,我们帮助东盟国家的港口提升能力建设。广西北部湾国际港务集团已参股运营马来西亚的关丹港,参股运营文莱的摩拉港,形成了区域港口合作共赢的良好局面。”张晓钦说。

“两港”之二是中国-东盟信息港。去年,经中国中央政府批准,并与东盟国家协商,正式启动了中国-东盟信息港建设,以深化网络互联、信息互通为基本内容,构建基础设施、技术合作、经贸服务、信息共享、人文交流这五大平台,形成以南宁为核心基地,面向东盟、服务西南、中南的国际通讯网络体系和信息服务枢纽,发展互联网经济,与东盟国家携手共筑信息丝绸之路。

二是以“两会两基地”打造多领域交流渠道。

“两会”即中国-东盟博览会和中国-东盟商务投资峰会。两项展会已成功举办13届,共有67位中国和东盟国家领导人,2500多位部长级贵宾出席,58万名客商参会。展会围绕降税、贸易便利化、投资自由化、扩大服务贸易原产地规则等传导中国-东盟自贸区为企业带来的商机,形成了公认的中国-东盟合作的南宁渠道。

“目前,我们正在打造中国-东盟博览会商务与投资峰会的升级版,使之成为中国-东盟自贸区升级发展服务平台、21世纪海上丝绸之路合作的核心平台。”张晓钦透露。

“两基地”之一是要素资源配置基地。广西依托沿边金融综合改革试验区、中国-东盟技术转移中心、中国-东盟商品交易中心等平台,促进“一带一路”资本、技术、人才、信息等要素自由有序流动和高效配置。2016年底,广西跨境人民币累计结算总量超过7000亿元,连续七年保持中国西部边境省区之一。东兴试验区获批开展人民币与越南盾的特许兑换业务试点,建成我国第一个人民币与越南盾虚拟银行间的交易平台。中国-东盟技术转移中心也已经与泰国、柬埔寨、缅甸、老挝、印尼等国建成了双边技术转移中心,这一协作网络的成员已经超过了2000多家。

“两基地”之二是人文交流基地。广西积极发挥与东盟地缘相近、人缘相亲、往来频繁的独特优势。在教育方面,东盟在广西的留学生超过一万人,占整个东盟在中国留学生的五分之一。建成九个面向东盟的国家级人才培训基地,正在推进中国-东盟联合大学等跨国合作办学。在医疗卫生方面,开通建设中国-东盟医疗保健合作中心,已经建成中国-东盟传统医药交流合作中心。在文化方面,广西电视台与东盟多国联合译制十多部影视剧,并在当地播出,广西电台北部湾之声在东盟六国设立工作站,播出上万小时,举办中国-东盟戏剧周等文化活动,形成了中国-东盟文化产业论坛、南宁国际民歌艺术节、中国-东盟国际汽车拉力赛等人文交流合作品牌。在旅游方面,中国和越南之间正在德天-板约瀑布合作建设跨境旅游合作区,实行联合管理、区域内自由,这将是中国陆地边境线上第一个跨境旅游合作区。同时,广西在桂林举办中国-东盟博览会旅游展。此外,广西与东盟国家建立友好城市超过50对,居我国首位。

三是以跨境合作园区搭建国际产能合作平台。

据介绍,广西以产业园区、农业合作区、物流园区等多种方式与东盟国家合作园区平台,目前已与东盟8个国家都有园区的合作。

首先是中国-马来西亚钦州产业园和关丹产业园,这开创了两国双园的国际园区模式。目前,钦州产业园三年“打基础”基本完成,进入五年“见成效”的新阶段,以电子信息、生物医药、先进装备制造、新能源、新材料为主导产业,同时为马来西亚等东盟企业进入中国投资创业建立渠道。关丹产业园与关丹港、关丹物流园、曼龙铁路相配套,同时拓展至马来西亚的东海岸经济特区,已成为中马之间最重要的产能合作基地之一。

中国-印尼经贸合作区是由广西农垦集团承建的中国商务部在印尼设立的国家级境外经贸合作区,吸引了中国西电集团、上汽通用五菱等33家企业入园。园区为当地提供10000个就业岗位。

张晓钦透露,中越跨境经济合作区将在中越边境实行一线放开、二线管住、区域内自由的合作管理模式,目前中越双方正在对共同总体方案进行磋商,将有望近期启动。

张晓钦在发布会上表示,下一步,广西将进一步发挥好、利用好得天独厚的区位优势、港口优势、沿边优势,全面提升开放型经济发展水平,为“一带一路”建设作出新的贡献。

一是扩大南宁渠道的影响力,提升和拓展中国-东盟博览会商务与投资峰会,服务“一带一路”国家合作的能力。

二是依托港口,完善中国-东盟港口城市合作网络,加快临港产业建设,谋划好、发展好向海经济。

三是畅通陆路国际大通道,建立跨国跨省合作机制,打通交通瓶颈,构建多式联运,培育国际物流线路,促进中国中南半岛经济走廊建设。

四是加快制度创新,积极对接中国-东盟自贸区升级版和RCEP,对标国际先进贸易投资规则,打造法治化、国际化、便利化的营商环境。

五是切实推进一批重大项目落地,提升产能合作和园区建设的水平,努力打造若干丝路合作样板工程,扩大早期收获。

六是继续深化人文交流,积极推动与“一带一路”国家多领域交往和互学互鉴,促进民心相通,让合作惠及更多的民众。 

(责编:李楠桦、王静)