商务部:“一带一路”经贸合作扎实推进

2017年10月10日14:51  来源:中华人民共和国商务部
 

2013年9月,习近平主席在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表重要演讲,首次提出共建丝绸之路经济带的倡议。一个月以后,习近平主席在印度尼西亚国会发表重要演讲,提出共建21世纪海上丝绸之路的倡议。

四年多来,“一带一路”经贸合作在探索中前进、在创新中发展、在互惠中壮大,各国合作意愿日益增强,合作领域不断扩大,合作层次不断提升。中国制造、中国建设、中国服务受到越来越多沿线国家的欢迎,沿线国家更多的产品、服务、技术、资本源源不断地进入中国。

贸易往来不断扩大 增长引擎动力更强

2014-2016年中国同沿线国家的贸易总额超过3万亿美元。今年1-7月,中国与沿线国家贸易额达5998亿美元,同比增长14.4%。中国已成为俄罗斯、蒙古、越南、吉尔吉斯斯坦、沙特、埃及等23个沿线国家最大贸易伙伴。

中欧班列累计开行突破4000列,通达俄罗斯、德国、波兰、西班牙等11个国家29座城市,承运货物由初期的手机、电脑等电子产品逐步扩大到服装、日用品、粮食、工业制品和汽车零配件等,成为连接亚欧的贸易大通道。

我们积极开展贸易投资促进活动,发挥好中国—中东欧国家投资贸易博览会、中国—东盟博览会、中国—南亚博览会、中国—亚欧博览会、中国—阿拉伯博览会、广交会、厦门投洽会等综合性展会的作用,为沿线国家企业来华参展提供更多便利。

我们大力推动贸易便利化,进一步挖掘贸易增长潜力,促进贸易平衡,提高贸易发展水平。通过削减壁垒、搭建平台、完善促进进口政策,积极扩大自沿线国家进口,进一步优化贸易结构。利用出口信贷、出口信用保险等政策,推动大型成套设备、机电产品和高科技产品出口,满足沿线国家产业转型升级需要。

我们大力支持企业到沿线国家建立国际营销网络,鼓励商贸物流、电子商务、供应链型外贸企业向沿线国家拓展业务范围,探索建立海外仓库、物流基地和分拨中心,大力发展跨境电子商务。坚持货物贸易和服务贸易协同发展,扩大运输、建筑等传统服务贸易,培育具有丝绸之路特色的国际精品旅游线路和旅游产品,发展科技、咨询等现代服务贸易。

投资合作持续深化 利益纽带更加紧密

2014-2016年中国企业对沿线国家投资累计超过500亿美元,在沿线国家新签对外承包工程合同额3049亿美元。今年1-8月,中国企业对沿线国家直接投资85.5亿美元,承包工程新签合同额845.1亿美元,同比增长21%。目前,中国已经成为许多沿线国家的主要投资来源地,合作内容不断丰富,涵盖农林开发、能源资源、加工制造、物流运输、基础设施等多个领域;合作方式不断拓展,从传统的商品和劳务输出为主发展到商品、服务、资本输出“多头并进”。

我们不断深化管理体制改革,完善促进政策,积极商签政府间投资合作协议,为对外投资合作创造良好的政策环境。一是以对外工程承包为先导,以金融服务为支持,充分发挥中国铁路、电力、通信、工程机械等装备制造业的技术优势,引导企业积极参与沿线国家基础设施建设,带动装备产品、技术、标准、服务联合走出去。

我们支持企业创新投资方式,推动境外投资合作项目建设运营一体化,鼓励企业采取BOT、PPP等方式参与项目建设和后续运营管理,投资建立物流基地、售后服务和维修中心,实现对外投资合作项目可持续发展。

我们大力加强与沿线国家能源资源和农业合作开发,拓宽合作领域,扩大深加工合作,延伸产业链。拓展海上合作,推进海水养殖、远洋渔业、水产品加工、海水淡化、海洋生物制药、海洋工程技术、环保产业和海上旅游等领域合作,使之成为共建海上丝绸之路的重要支撑。同时,我们不断放宽外资准入领域,营造高标准的国际营商环境,吸引沿线国家来华投资。今年1-8月,沿线国家在华投资新设立企业2576家,同比增长36.5%,实际投入外资金额36.2亿美元。

重大项目落地生根 示范带动效应更加凸显

重大项目是“一带一路”经贸合作的重要抓手,是“一带一路”建设取得实效的关键。目前,一批重大项目陆续落地,中老铁路、巴基斯坦喀喇昆仑公路二期、卡拉奇高速公路已经开工,中俄、中哈、中缅等油气管道项目的建设或运营都在有序推进。

马尔代夫中马友谊大桥,是2014年习近平主席访马期间由双方领导人共同商定、共同命名的重点工程,是世界首座在珊瑚礁上建设的跨海大桥,也是马迄今最大的基础设施工程。

斯里兰卡汉班托塔港口项目,合同金额5.1亿美元,受到斯里兰卡前总统拉贾帕克萨高度赞赏,“感谢你们的国家和人民,为我们建设了这么壮观的港口,这个港口将给中斯两国人民带来真诚的友谊。”

我们综合利用外经贸发展专项资金、大型成套设备出口融资保险专项安排等政策,支持“一带一路”建设重大项目落地。积极协调各种政策性和商业性金融机构,用好多双边投资合作基金,加大对项目的支持力度。利用经贸联委会、混委会等合作机制,充分发挥驻外经商机构的作用,密切跟踪项目进展情况,加强对企业的服务和保障,帮助企业解决遇到的困难,为重大项目建设保驾护航。

境外合作区陆续建成 辐射带动作用更大

截至目前,中国企业在沿线24个国家推进建设境外经贸合作区75个,入区企业3412家,上缴东道国税费累计22.1亿美元,为当地创造20.9万个就业岗位。这些园区,既有加工制造型、资源利用型、农业产业型,也有商贸物流型、科技研发型及综合开发型等,对引导中国企业集群式走出去实现产业集聚发展,对促进沿线国家经济社会发展,推动工业化进程、产业升级和经贸合作发挥了积极作用。

中国—白俄罗斯工业园已经成为丝绸之路经济带上的明珠和双方互利合作的典范,已有40多家企业达成入园意向。

埃及苏伊士经贸合作区累计投资7.8亿美元,生产总值超过6亿美元,习近平主席2016年访问埃及期间,与塞西总统共同出席了合作区二期的揭牌仪式。

柬埔寨西哈努克港经济特区已经成为柬埔寨重要的纺织产品生产基地,对西哈努克省的经济贡献率超过50%,解决当地就业1.7万人,并为东道国捐助资金超过千万美元,在当地赢得广泛赞誉。

我们不断优化合作区发展布局,完善合作保障机制,加大政策支持力度,推动研究相关政策有针对性地向重点国别合作区倾斜,拓宽资金支持范围,创新合作区融资方式。积极推动与有条件、有意愿的沿线国家共建经贸合作园区,吸引各国企业入园投资,形成各国优势互补、良性互动的产业集聚区,建成国际产能和装备制造合作的重要平台和载体。

自贸区建设扎实推进 区域一体化进程加快

我们已经与“一带一路”沿线国家和地区签署了中国—东盟自贸协定、中国—巴基斯坦自贸协定、中国—新加坡自贸协定、中国—格鲁吉亚自贸协定,与马尔代夫完成了自贸协定谈判。目前,与东盟的自贸区升级议定书已开始实施,与新加坡等国也开启了自贸协定升级谈判,力争进一步提高自贸水平和标准,打造立足周边、覆盖“一带一路”、面向全球的高标准自由贸易区网络。我们还在《亚太贸易协定》项下与印度、斯里兰卡、孟加拉国和老挝等4个沿线国家结束了第四轮关税减让谈判,正抓紧准备实施。

我们将进一步加快与沿线国家建设自贸区,助力推进“一带一路”贸易畅通,促进贸易投资自由化、便利化,在更大范围、更高水平深化经贸合作。

今年5月份,中国成功主办了“一带一路”国际合作高峰论坛,标志着“一带一路”建设步入新阶段、迈上新台阶。高峰论坛期间,我们筹办了“推进贸易畅通”平行主题会议。与相关国家和国际组织发起了推进“一带一路”贸易畅通合作倡议,表明了坚定维护经济全球化、发展开放型世界经济的立场主张。签署一批经贸合作文件,涉及投资、基础设施、经济合作区、中小企业合作、电子商务等诸多领域。

我们认真贯彻落实习近平主席在“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上对外宣布的重大经贸举措,扎实推进首届中国国际进口博览会各项筹备工作,推动全球贸易和世界经济联动增长。积极向参与“一带一路”建设的发展中国家和国际组织提供援助,实施了一批“幸福家园”、“爱心助困”、“康复助医”项目。研究推出“丝路明珠”行动计划,推动一批对外投资合作重大项目落地。

“一带一路”建设是伟大的事业,需要伟大的实践。让我们进一步弘扬丝路精神,坚持共商共建共享,深化经贸往来,务实推动合作,乘势而上、顺势而为,推动经济全球化深入发展,共同打造人类命运共同体!

(责编:杜燕飞、王静)