【新时代 新气象 新作为】广东:开放打开新空间

本报记者  王  萌

2017年12月05日08:23  来源:人民网-人民日报海外版
 

  张飞鹏摄(新华社发)

  广东,中国改革开放的前沿,成为近代“中国人开眼看世界的窗口”。透过这扇窗口,人们见证了改革开放给广东乃至中国带来的巨变。

  开放,这是记者在采访过程中听到最多的词语,更是广东在发展中为自己标注的时代坐标。全方位开放新格局给广东打开了新的空间。新时代,广东发挥区位优势,推动粤港澳大湾区建设,以开放合作促创新发展。

  开放形成独特优势

  作为中国对外开放的门户,“第一”对广东来说并不陌生:2017年前三季度,广东全省实现货物进出口4.93万亿元,增长11.0%,规模居全国第一;全省实际吸收外资169.6亿美元,占全国比重达18.4%,规模居全国第一。

  “广东的优势在于开放,广东的作用也在于开放,广东的发展更在于开放。”中国(海南)改革发展研究院院长迟福林说,广东的区位优势决定了它在全国开放中的战略作用。

  组建前海国际人才服务中心、强化基层党建、推出科技创新行动计划……在中共十九大闭幕一个月之际,深圳前海通过了系列改革方案。“一年一个样”,这是中国(广东)自由贸易试验区深圳前海蛇口片区的建设目标,平地起新城,敢为天下先,曾经的滩涂工地,今天已成自贸重镇。

  “我们实行比经济特区更特殊的先行先试政策,特殊的法制、税制,是真正的‘特区中的特区’。”前海蛇口自贸片区管委会副主任王锦侠说,“自贸区挂牌以来,已推出308项制度创新成果,对全省全国都发挥了辐射作用,前海已经成为制度创新重要的试验地、先行区。”

  像前海这样的先行区,在广东还有两个。

  京东、天猫、唯品会、苏宁云商……走在广州南沙新区,这些广为人知的标识不时映入眼帘。在这里,通过跨境电商的标准化自动化报关、无纸化智能化通关,95%以上的跨境商品实现通关“秒放”,商品平均通检时间缩短至105秒,“买遍全球”和“卖遍全球”更加便利。

  珠江口西岸的横琴新区与澳门一河之隔,港珠澳大桥建成后,横琴将成为内地唯一直接与港澳陆桥相连的国家级新区。横琴坚持全面深化对澳合作,推动建设琴澳命运共同体。目前,在横琴(含跨境区)注册的港澳企业1880家,澳资企业超1000家。

  “开放形成了广东发展的独特优势,以开放促改革、促发展,是广东给全国贡献的一条重要经验。”迟福林说。

  积极投身粤港澳合作

  11月18日,横琴跨境说网络科技有限公司首席执行官周运贤作为企业代表,赴巴西圣保罗进行为期9天的洽谈交流活动。期间,他把跨境说的“反向电商”概念介绍给巴西企业。

  这位30岁出头的澳门企业家,在珠海横琴新区创业不到半年,就已拿到3000万港元的天使投资,创业团队从十几人扩展到116人。

  “横琴澳门青年创业谷的政策优势是其他地方所没有的。”周运贤说,创业谷给澳门创业青年推出了很多优惠政策,入驻第一年免租金,仅此一项便为团队节省费用约150万元。

  占地逾12万平方米的横琴新区澳门青年创业谷,与澳门仅一河之隔。如今,澳门单牌车入出横琴以及“港人港税、澳人澳税”等大量配套政策的实施,给入驻创业谷的港澳青年带来了巨大便利。截至11月28日,创业谷已累计孵化227个创业项目,其中澳门项目123个,占比六成。

  中共十九大报告指出,以粤港澳大湾区建设、粤港澳合作、泛珠三角区域合作等为重点,全面推进内地同香港、澳门互利合作。广东正通过畅通人流、物流、资金流和信息流,合力打造国际一流湾区和世界级城市群。

  广东中泰家具实业有限公司工会主席程祖彬表示,粤港澳大湾区的建设,必将推动更深层次、更广范围的开放,企业将得到新的发展契机,市场变大了,产品也将同步升级,最终带动整个产业联动升级发展。

  扩大开放促进创新

  全球首款商业化、实用型喷气背包“光启马丁飞行包”,集通信、光学遥感、物联网监测、大数据收集和分析于一体的空中驻留平台“云端”号,颠覆式低成本的“绿色”运输平台“太阳方舟”……这些“黑科技”都源于深圳光启高等理工研究院。

  目前,光启在超材料领域专利的申请中占全球的86%,保持全球领先地位。“光启的人才源于全球,光启的创新产品也源于全球。”光启品牌总监杨婧如说,光启的创新机构如今分布在21个国家和地区。

  智能搬运机器人有序运作,挡风玻璃全自动安装。在广汽集团整车制造二部总装厂,生产一台汽车平均只要60多秒。

  在广汽研究院院长王秋景看来,新能源、智能化是世界汽车产业发展的两大方向。目前,广汽已经开发出首款具有自主知识产权的无人驾驶汽车,并掌握了多项无人驾驶技术,利用创新获得了转型发展的源头活水。

  12月4日,广东发布《广东省进一步扩大对外开放积极利用外资若干政策措施》,提出在多个领域放宽外资准入限制,重点加强吸引高端外资和人才,在制造业、服务业、金融领域等逐步扩大对外开放。

  “要通过扩大开放来促进创新。”国务院发展研究中心副主任、经济学家隆国强说,广东要牢牢把握引进高端产业的机遇,改善营商环境,引进更高水平的先进制造业和现代服务业,促进本地产业结构的升级。

(责编:杜燕飞、王静)